红网3月2日讯（潇湘晨报记者 李伟）一纸“君子协议”，使中国电信和中国网通达成了“南北拆分”近5年来的第一次“划疆而治”。
日前，中国电信和中国网通在北京签署《中国电信集团公司与中国网络通信集团公司合作协议》，按照协议内容，中国电信负责上海、江苏等南方21省市（出字版）的固定电话业务，中国网通负责北京、河北等北方10省市（出字版）的固定电话业务。从3月1日开始，双方均不在对方负责区域发展新用户和新的政企用户，包括固定电话、大灵通、小灵通、宽带以及呼叫中心等所有类型用户。
这是２００２年５月１６日原中国电信“南北拆分”以来，双方第一次明确界定不进入对方主导的“领地”。对此，湖南省通信管理局相关人士昨日表示，目前没有看到文件。如果协议签署属实，目的应该是不搞恶性竞争。而湖南电信和网通相关人士则以目前没有看到任何相关文件，内部也没有传达任何相关信息为由，表示不方便表态。
引人注目的是，根据网上披露的协议条款，双方罕见地对各自非主导区域的投资做了限定——2007年，中国电信北方投资预算不超过30亿元，收入预算不超过55亿元；中国网通南方投资预算不超过70亿元，收入预算不超过105亿元。
协议还写明，双方在非主导区域不得进行预算外投资，严格禁止租赁设备、合资建设、合作经营、借用设备等变相投资和经营行为。在2007年3月1日前，双方相互交换非主导区域内各省的投资及收入预算安排。
很多网友担心，这个合作协议的签定，可能在客观上削弱了我国两大固定电话运营商之间的竞争，而在事实上树立了电信和网通在各自阵地的绝对垄断地位。这样一来，我国固定电话市场就形成了“南电信、北网通”的双寡头垄断格局。
接受本报采访的湖南省通信管理局相关人士表示，中国电信和中国网通签署“规范竞争”协议的传闻由来已久，如果协议签署属实，应该是针对双方在过去一年中愈演愈烈的市场争夺，目的在于减少重复投资，不搞恶性竞争，不打恶性价格战。但他同时表示，即使签署协议，关键还要看双方是否有执行的决心和可操作性。
[稿源：红网]
[作者：李伟]
[编辑：刘松杨]
Lan75dss 发表于 2007-3-3 8:59:00 | 
